碳排放权交易管理暂行条例征求意见稿发布_政策法规_新闻_矿道网-皇冠welcome官网

据生态环境部近日消息，为利用市场机制掌控温室气体废气、推展绿色低碳发展，生态环境部草拟了《碳排放权交易管理暂行条例(印发稿)》，现公开发表印发。印发稿认为，在基本原则方面，碳排放权交易实施政府引领和市场调节结合，坚决公开发表、公平、公正的原则，增进温室气体废气掌控与经济发展阶段相适应、与其他涉及政策目标互为协商。

职责分工上，国务院生态环境主管部门负责管理全国碳排放权交易涉及活动监督管理。国家创建碳排放权交易工作协商机制，负责管理研究、协商与碳排放权交易有关的根本性问题。

省、自治区、直辖市和国务院确认的其他城市的人民政府生态环境主管部门负责管理本行政区域内碳排放权交易涉及活动的监督管理。交易主体上，重点废气单位和其他符合规定的强迫参予碳排放权交易的单位和个人可以专门从事碳排放权交易。

国家碳排放权登记注册系统和交易系统运营管理机构、核查机构及其工作人员不得专门从事碳排放权交易。交易方式上，重点废气单位和其他符合规定的强迫参予的单位和个人可以出售碳排放权，也可以出售、抵押其依法获得的碳排放权。

碳排放权交易可以采行集中于竞价、协议等方式展开。交易规则上，重点废气单位和符合规定的其他强迫参予的单位和个人应该遵从国务院生态环境主管部门制订的碳排放权交易规则积极开展交易。

禁令任何单位、个人通过欺诈、蓄意串通、散播欺诈信息等方式操控碳排放权交易。印发稿认为，国务院生态环境主管部门应该强化碳排放权交易风险管理，创建涨跌幅容许、风险警告、出现异常交易处置、违规债权人处置、交易争议处置等管理制度。

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